本文转自：人民日报客户端
胡婧怡
今年以来，大连瓦房店市人民检察院积极探索“抓前端、治未病”，能动履职，择优选派7名检察官兼任行政执法机关法治助理，充分发挥检察官自身法学理论功底深厚、司法实践经验丰富、与行政机关联系紧密的优势，主动作为，对接行政执法机关提出的需求，积极帮助解决行政执法机关在工作中面临的难题。
该项工作是瓦房店市人民检察院继聘任行政机关业务骨干兼任检察官助理后的又一创新举措，通过“请进来”和“走出去”，着力搭建“行检联动”创新平台，既是深化执法司法协作配合的有效途径，也是检察机关依法能动履职的重要体现，通过“走出去”这种形式，为行政执法机关解决了一批难题，为加强行政执法与刑事司法衔接提供了一批线索，为加强基层治理提供了检察支持，为法治政府和法治化营商环境建设贡献了检察担当，受到各行政执法机关一致好评。
瓦房店市人民检察院积极发挥牵头作用，采取了三步走的方法，完善衔接机制建设：初期当保姆，充分征求各方意见建议，研究制定《检察官兼任行政执法机关法治助理工作办法(试行)》，明确工作目标，细化工作责任；中期当导师，由主管检察长、专委、部门负责人定期听取工作情况汇报，对法治助理把握不准的工作情况及时给予指导，扶上马送一程；最后当保安，对已经胜任法治助理按照《工作办法》的规定进行管理，为法治助理能动履职保驾护航。
立足“行政+检察”模式，打造瓦房店检察能动履职新样板。与大连瓦房店（长兴岛经济区）生态环境分局建立“环保+检察”联动打击破坏环境资源犯罪的模式，共同推动加强环境治理。联合市场监督管理局建立“食药+检察”联动打击危害食药安全违法犯罪工作机制，充分发挥智囊作用，对相关行政法规解读与适用、重大事项决定及有关行政执法监督事项等方面提供高质量的法律咨询意见，协助办理相关案件1件。与农业农村局、住房和城乡建设局等部门建立“两法衔接+公益诉讼”模式，提供生态环境等方面法律咨询服务4次，提出意见建议被行政机关采纳6条，协助行政机关办理案件3件，办理安全生产案件2件。立足“行政+检察”模式，为行政执法机关与检察机关合作积累更多有益经验，提供可借鉴、能推广的样板，打造出一条具有瓦房店特色的“行政+检察”专业化协作之路。
截至目前，瓦房店市人民检察院法治助理在行政执法机关设立专门办公室2个，参与执法专项活动2次，会签加强协作配合文件1份，为行政执法机关提供法律咨询服务20余次，提出意见建议被行政机关采纳13条，协助行政机关办理案件3件,收到行政违法与刑事违法等“两法衔接”案件线索4件，立案3件，1件正在调查中。收到公益诉讼线索2件，立案2件，协助化解信访矛盾纠纷1件，针对行政执法机关安全监管等方面存在的问题制发检察建议4份，在加强基层社会治理现代化、加强行政执法与刑事司法衔接、建设法治政府和打造法治化营商环境方面做出积极贡献。